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新能源汽车积分新规出台自今年8月1日起施行2023-07-08 13:44·光明网近日工业和信息化部等五部门发布《对于修改〈乘用车公司平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》调整新能源车型积分计算方法自今年8月1日起施行工信部有关负责人表示此次修改对积分市场供需、积分价格的调节作用会显著增强将促进节能与新能源汽车产业高质量发展积分市场化交易机制建立为促进汽车行业节能减排、绿色发展工信部等五部门于2017年9月发布《乘用车公司平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《积分办法》）其实质是通过建立积分交易机制形成促进节能与新能源汽车协调发展的市场化机制比如乘用车公司新能源汽车积分为该公司新能源汽车积分实际值与达标值之间的差额实际值高于达标值产生正积分低于达标值产生负积分工信部建立汽车燃料消耗量与新能源汽车积分管理平台统筹推进积分公示、转让、交易等工作工信部装备工业一司有关负责人介绍《积分办法》发布实施后组织实施了5次积分交易行业公司普遍加大研发投入产物技术水平不断提升新能源汽车规模快速扩大节能和新能源汽车发展呈现良好态势2022年乘用车平均燃料消耗量较2016年下降40.8%；新能源乘用车产量603.6万辆（纳入积分核算数量）较2016年的33.5万辆增加17倍；纯电动乘用车平均续驶里程、平均百公里电耗分别较2016年提升106.8%、下降21.5%2021年以来中国新能源汽车产销规模快速提升中国节能与新能源汽车产业发展面临新形势新要求与此同时《积分办法》执行中出现机制不够灵活、市场供需调节能力不足、积分价格波动较大等问题工信部产业政策与法规司有关负责人说为促进节能与新能源汽车产业高质量发展亟需再次修改《积分办法》新增新能源汽车积分池管理此次修改了哪些内容——调整新能源车型积分计算方法将2024—2025年度新能源乘用车标准车型分值较上一阶段平均下调40%左右并相应调整了积分计算方法和分值上限工信部装备工业一司有关负责人介绍这一调整是为保障实现2025年油耗目标和《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》新能源汽车发展目标综合考虑技术进步、成本下降和积分合规成本变化情况按照积分供需平衡的原则经反复测算得出的——建立积分灵活性交易机制探索建立积分池制度上述负责人介绍由于积分供需会因为技术进步、市场结构变化而变化经充分征求行业公司意见决定设立积分池以调节积分市场供需具体来说当年度新能源汽车正积分供需比超过200%时启动积分池储存允许公司按自愿原则在积分池中储存新能源汽车正积分；当年度新能源汽车正积分供需比低于150%时允许公司提取储存的正积分——优化其他积分管理制度包括增加公司平均碳排放水平公示要求提出适时研究建立与其他碳减排体系的衔接机制；延长公司负积分抵偿报告提交时间和完成负积分抵偿归零时间；提高积分交易灵活性规定公司购买的正积分可以抵偿和结转；调整核算年度内车辆统计基准等积分市场供大于求情况将改善此次修改预计将对积分市场产生哪些影响工信部装备工业一司有关负责人分析由于《积分办法》运行的实质是建立市场化交易机制过程中出现积分价格波动不可避免但此前实施过程中出现价格大幅波动、积分价格偏低等情况比如2019年以来考核新能源汽车积分比例加上2020年疫情影响导致新能源正积分供应减少积分供需形势收紧积分价格随之走高而自2021年以来中国新能源汽车市场快速发展新能源汽车正积分供应充足同时由于测试工况切换公司平均油耗变化情况好于预期油耗负积分规模降低导致新能源汽车正积分供给充裕、积分价格走低据介绍此次《积分办法》修订充分考虑了上述情况特别是考虑到前期工况切换对油耗目标值的放宽下一阶段油耗目标值及实施要求需优化调整公司预计会充分利用积分池预存积分以备2025年后提取使用总的来看随着新能源汽车积分考核的加严和积分池制度的落地实施积分市场供大于求情况将得到改善积分交易价格将逐步平稳并趋于合理水平工信部装备工业一司有关负责人说据初步了解公司对此均有预期认为此次调整对积分市场供需、积分价格的调节作用会显著增强来源： 人民日报海外版