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全面禁止燃放烟花爆竹是否合法专家解读：地方禁燃令需因地制宜2023-12-28 11:31·上观新闻12月26日全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况备案审查报告公布多起典型案例法工委经审查认为有关地方性法规对于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；对于全面禁售、禁燃的问题认识上有分歧实践中也较难执行经沟通制定机关已同意对相关规定尽快作出修改此项举措被认为是在给烟花爆竹禁燃令松绑全面禁止燃放烟花爆竹是否合法不同的地方又该如何制定烟花爆竹燃放规定12月27日四川省委省政府决策咨询委员、西南交通大学教授陈光进行了解读全国人大法工委：地方需要修改烟花爆竹禁燃令值得关注的是2023年法工委督促有关规范性文件制定机关纠错改正维护国家法治统一对报送备案的或者现行的法规、司法解释等规范性文件经审查发现存在合宪性、合法性、适当性问题的督促和推动有关规范性文件制定机关及时予以修改、废止或者制定新的规定取代原有规定在报告中还公布了多起备案审查典型案例这些案例有的涉及合宪性、涉宪性问题审查研究还有的涉及生态环保地方性法规、民生地方性法规、有关单行条例、地方司法规范性文件等规范性文件其中一案例涉及燃放烟花爆竹报告称有的地方性法规规定全面禁止销售、燃放烟花爆竹有公民和公司对全面禁止性规定提出审查建议法工委经审查认为大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定同时授权县级以上人民政府可以划定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时段和区域；有关地方性法规对于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致；对于全面禁售、禁燃的问题认识上有分歧实践中也较难执行应当按照上位法规定的精神予以修改报告称经沟通制定机关已同意对相关规定尽快作出修改专家解读：地方禁燃令需因地制宜12月27日下午四川省委省政府决策咨询委员、西南交通大学教授陈光告诉记者实际上各地制定的烟花爆竹禁燃令旨在区分不同程度、不同时段和不同地区的燃放因为禁止燃放烟花爆竹的规定本身是有法可依的包括《大气污染防治法》以及国务院的一个对于燃放烟花爆竹的安全管理条例等等赋予了县级部门或者县级以上政府机构可以自行制定禁止燃放烟花爆竹规定的权限陈光教授认为之所以各地会禁止燃放烟花爆竹主要原因还是在于燃放烟花爆竹会对空气造成污染和出现一些安全事故一方面大量燃放烟花爆竹对大气中颗粒物浓度、二氧化硫和二氧化氮浓度增加有明显影响另一方面各地燃放烟花爆竹也出现过比较惨痛的安全事故包括人员被炸伤致残等等出于这些现实原因各地才会实行禁止燃放烟花爆竹的规定如今全国人大法工委提出一些地方需要更改禁燃令这应该如何看待陈光告诉记者燃放烟花爆竹是民间生活当中非常活跃也是非常重要、值得尊重的一种民风民俗不管是法律还是法规都需要更好地满足老百姓本身的传统文化传承所谓爆竹声声除旧岁老百姓在爆竹声中来感受过年的氛围本身是一种流传了几千年的文化各地确实不应该简单地以全面封禁的方式来减少所谓的安全隐患他提出各地的烟花爆竹禁燃令需要因地制宜比如分级分段管控分时间和分时段分空间和分地域燃放烟花爆竹或者限制可燃放的时间和空间比如燃放的噪音标准以及燃放的条件、烟花爆竹的品种限制等在不能燃放的区域和时间采取禁放的措施即某个区域某个时间禁止燃放烟花爆竹
而便在此刻还注视着林渊的招凝正巧与林渊对视了一眼巴黎奥运赛场他又一次站在了全世界面前如今他依然还是那个无人敢小觑的传奇名将但和曾经的自己相比却是焕然一新
2024-12-25 20:44:32
